Благоприятный инвестиционный климат зависит от работы органов местного самоуправления

Заседание комиссии проходило в городе Сланцы, для которого вопрос занятости населения стоит очень остро. При общем уровне безработицы в регионе 0,46% в Сланцах и Сланцевском районе этот показатель самый высокий в области 1,43%.
По основным показателям уровень экономического развития Сланцевского района ниже, чем средний по Ленинградской области. Бюджет района чуть более миллиарда и на 66% - дотационный. В прошлом году между администрацией района и Правительством Ленинградской области было заключено соглашение по повышению инвестиционной привлекательности Сланцевского муниципального района, в рамках которого утверждена «дорожная карта» внедрения Стандарта деятельности органов МСУ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В феврале текущего года была утверждена программа комплексного социально-экономического развития Сланцевского муниципального района на 2015-2017 гг. Однj из приоритетных направлений – поддержка малого и среднего предпринимательства.
- В соответствии с программой, у нас были реализованы четыре формы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сланцевского городского поселения, - рассказывает глава муниципального образования Сланцевский муниципальный район Марина Чистова. – Это предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, для компенсации части затрат, связанных с организацией предпринимательской деятельности или связанных с уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования, или приобретения оборудования для создания, развития или модернизации производства.
В общей структуре экономики Сланцевского района малый бизнес занимает 30% и по объемам производства и по численности работающих. Также сейчас в Сланцах разрабатываются индустриальные зоны и планируется создание индустриального парка. Администрация района ведет активную политику по повышению занятости подростков. Так, в прошлом году на эти цели было выделено 1 млн 200 тыс. бюджетных средств. Для сравнения, в 2013 году эта сумма составила всего 250 тысяч.
- Сланцевский район – это единственный район, где сохранилась такая форма работы с подростками, как трудовой лагерь для тех, кто состоит на учете в детской комнате полиции. Таких у нас 43 человека, - говорит директор Сланцевского Центра занятости Алла Астратова. – В этом году на бюджетные средства мы планируем летом организовать 298 рабочих мест с уровнем заработный платы от 3 800 руб. до 7600 руб. В первую очередь будем устраивать детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Данные статистики показывают, что по сравнению с прошлым годом значительно (на 9,3%)увеличилась доля молодежи в возрасте 18-29 лет, которая обращается в центры занятости в поиске работы. Сохраняются такие проблемы как территориальное и профессионально-квалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, отсутствие требуемых работодателю дипломированных специалистов и рабочих нужной квалификации, что затрудняет процесс трудоустройства граждан.
На заседании речь также зашла и о возможном участиb района в программах приграничного сотрудничества. По западной части района проходит государственная граница с Эстонией. И сейчас идут переговоры с эстонской стороной о возможном сотрудничестве по проекту возрождения моста через реку Нарову, который может дать новый толчок для развития района.
- Реализация каждого проекта приграничного сотрудничества – это дополнительное привлечение средств в регион, а это, соответственно, улучшение качества жизни, новые рабочие места. Это то, что работает на наше будущее, например, проекты по образованию, это то, что улучшает мир вокруг нас, если мы говорим об экологических проектах, - объясняет председатель комитета по внешним связям Ленинградской области Андрей Минин. – Другой вопрос, что согласовать эти проекты очень тяжело, потому что он должен быть интересен и выгоден каждой из участвующих в нем сторон. Поэтому процесс их реализации не быстрый. Приходится пройти через долгий и тернистый путь переговоров, поисков компромиссов в процессе отстаивания «права на жизнь» каждого проекта.
В качестве положительного результата приграничного сотрудничества был приведен пример сотрудничества между Ивангородом и Нарвой. В прошлом году в Ивангороде появились два новых объекта благоустройства: променад на набережной реки Наровы и подходы к крепости с новыми лестницами, пешеходными дорожками, парковкой и туалетом. Оба объекта были построены в рамках приграничных проектов по программе Эстония-Латвия-Россия в период 2012-2014 гг.
- За три последних года в Ивангород по международным проектам привлечено около 10 млн евро или 500 млн рублей. Эта сумма сопоставима с 10-ю годовыми бюджетами города, - рассказывает заместитель главы администрации муниципального образования Ивангородское городское поселение Татьяна Шарова. – Сейчас в планах реализация проекта «Подсветка крепостей» и дальнейший ремонт набережной, а это значит, что город будет и дальше благоустраиваться, будут новые рабочие места и будет увеличение потока туристов.
Последний вопрос, который рассмотрели на заседание – это модельный устав сельского поселения Ленинградской области.
- Модельный устав позволяет учитывать все те изменения, которые были внесены в 131-ФЗ. Поскольку анализ уставов наших сельских поселений показал, что текст не менялся 5-7 лет, они не имеют никакого отношения к реальной жизни. Это означает, что органы МСУ не могут должным образом исполнять свои полномочия, раз они не прописаны в уставе, - поясняет председатель комиссии Общественной палаты Ленинградской области по взаимодействию с органами местного самоуправления и жилищно-коммунальному хозяйству Александра Бондарь. - После того как все сельские поселения приведут свои уставы в соответствие с эти модельным законом будут ликвидированы пробелы в системе управления территориями.

Пресс-служба Общественной палаты
Ленинградской области