Общественная палата обсудила стратегию социально-экономического развития региона

Председатель Общественной палаты региона Юрий Трусов, открывая рабочее заседание, представил нового члена палаты от Законодательного собрания Ленинградской области Вениамина Петухова, вручил ему удостоверение и пожелал успехов в новой деятельности. После чего участники заседания перешли к обсуждению основного вопроса повестки дня.

Стратегия социально-экономического развития региона была разработана комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области с привлечением большого количества экспертов.

По словам заместителя председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Виктории Кузнецовой, в 2014 году был принят Федеральный закон «О стратегическом планирования в Российской Федерации», закрепивший систему документов стратегического планирования и требования к ним. В соответствии с этим законом, и была разработана данная стратегия.

На вопрос членов Общественной палаты о необходимости создания такого документа, учитывая, что в 2013 году утверждена «Концепция социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года» Виктория Кузнецова ответила:

- Стратегия в значительной степени отличается от предыдущей Концепции не только из-за изменившихся на федеральном уровне требований к данному документу, но и в силу целого ряда объективных причин, Одной из этих причин является сложившаяся экономическая ситуация, которая заставляет выделять и концентрироваться на главных направлениях развития, способных дать максимальный синергетический эффект с учетом ограниченности ресурсов.

По словам Виктории Кузнецовой, содержательно в стратегии выделено три принципиальных новшества:

- разделены масштабные приоритеты развития и текущая деятельность;

- приоритеты реализуются через стратегические проектные инициативы – комплексы конкретных проектов развития (инвестиционных, организационных, инновационных), реализация которых направлена на изменение сложившейся структуры той или иной сферы и имеет значительный экономический и социальных эффект в масштабе региона;

- стратегия закладывает основу изменений в системе государственного управления, в первую очередь имплементацию проектного подхода, что позволит эффективно реализовывать сложные, межведомственные проекты, лежащие в основе стратегии.

Документ вызвал много вопросов у членов палаты. В частности, практически все обратили внимание, что в стратегии не указаны фактические или физические показатели, которые должны быть достигнуты в результате ее реализации. Отвечая на вопросы, Виктория Кузнецова сказала, что стратегия не предусматривает конкретные физические показатели, поскольку они прописаны в реализуемых государственных программах.

Председатель комиссии Общественной палаты Ленинградской области по агропромышленному комплексу, экологии и предпринимательству Галина Беликова, обратила внимание разработчиков на раздел «развитие туризма», который, по ее мнению, не отображает реального положения дел в этой области.

- Наша комиссия целый год занималась изучением сложившейся ситуации и потенциальных возможностей в туристической сфере. У нас есть большое количество наработок и предложений, которые вообще не учтены в подготовленной вами стратегии. Вы пишите, что только в четырех районах области можно активно развивать туристическую деятельность, но ведь это не так. У нас есть концепция развития туристических маршрутов в каждом из 18 районов области,– высказала замечание Галина Беликова.

Виктория Кузнецова согласилась с претензиями и отметила, что этот раздел включили в стратегию в последнюю очередь, и поэтому он действительно требует дальнейшей проработки.

Высказал свои замечания и председатель Общественной палаты Ленинградской области Юрий Трусов.

- Я внимательно прочитал данный документ, однако, несмотря на все мои старания, я так и не нашел ответа на один вопрос, который меня лично очень волнует. Во всей этой стратегии ни слова не говорится о том, что мы будем кушать в Ленинградской области в 2030 году? – спросил Юрий Трусов. - Цифры, которые представлены в стратегии, не отвечают на этот вопрос, и мы не видим физических показателей, на которые нужно ориентироваться.

Член Общественной палаты Евгений Голуб, который был куратором проекта «Народная экспертиза» отметил, что:

- Жители Ленинградской области, конечно, мечтают о лучших временах, но сейчас они хотят, чтобы были решены куда более конкретные и более «земные вопросы», такие как, например, электронная запись к врачам-специалистам в районе. Может все-таки следует разбить стратегию на несколько этапов и в ближайшем, первоочередном, заложить именно те проблемы, которые надо решать сегодня. Я сомневаюсь, что при разработке стратегии были учтены мнения жителей Ленинградской области, полученные в ходе проекта «Народная экспертиза».

Завершая обсуждение документа, члены Общественной палаты и разработчики стратегии, договорились, что все высказанные, а также не озвученные еще пока, замечания и предложения будут в виде рекомендаций направлены в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области для дальнейшей работы.

После рассмотрения основного пункта повестки дня, члены палаты приступили к обсуждению внутренних вопросов, относящихся к деятельности палаты. Был утвержден план работы на 2016 год, одобрена методика определения рейтинговой оценки Общественной палатой региона эффективности работы Общественных советов при органах исполнительной власти Ленинградской области.

Рассмотрели на заседании палаты и организационный вопрос. По предложению Юрия Трусова, заместитель председателя палаты Вячеслав Скворцов был освобожден от возложенных на него обязанностей председателя комиссии по общественному контролю, противодействию коррупции и взаимодействию со средствами массовой информации, которые, при единогласной поддержке членов палаты, были переданы Вениамину Петухову, возглавившему данную комиссию.

Пресс-служба Общественной палаты

Ленинградской области.

Наталья Григорьева