Общественная палата поддержала «реформу» местного самоуправления в Ленинградской области.

Несмотря на то, что члены Общественной палаты собрались в этом составе в последний раз, настрой на работу был серьезный. Этому способствовали вопросы, вынесенные на заседание палаты, одним из которых был вопрос о совершенствование системы организации местного самоуправления в Ленинградской области.

Открыл заседание, как и всегда Председатель палаты Юрий Трусов и после приветствия всех присутствующих передал слово основному докладчику.

Иван Макаров – и.о. председателя комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, подробно рассказал участникам заседания о проходящей сейчас в регионе реформе местного самоуправления.

Иван Иванович в своем докладе отметил, что реформа, которая идет уже год, разделена на 2 основных направления – это объединение администраций районов и городов и укрупнение муниципальных образований.

Укрупнение муниципальных образований вызвано в первую очередь необходимостью улучшить инвестиционную привлекательность районов области, выравнивания бюджетной обеспеченности, а также необходимостью сократить расходы на содержание административного аппарата.

Например, более 50% поселений Бокситогорского района сами зарабатывают не более 16% своих доходов, из которых опять же 50% идет на содержание аппарата. Отдаленные районы сталкиваются еще и с серьезной нехваткой специалистов в области муниципального управления.

Иван Макаров особенно отметил, что хотя при объединении городского и сельского поселения, новое муниципальное образование будет иметь статус городского, сельские жители не потеряют своих льгот.

Благодаря недавно созданному институту сельских старост, на организацию работы которых в 2013 году из бюджета области выделено 70 миллионов рублей, будет налажен наиболее полный контакт с населением на местах.

Александра Бондарь – член Общественной палаты, выступая с содокладом по этому вопросу отметила, что ее выступление можно рассматривать как дополнение к докладу Ивана Макарова и оно раскрывает более конкретно некоторые аспекты и понятии в рамках мероприятий проводимых по совершенствованию системы организации местного самоуправления в Ленинградской области.

Участвующий в заседании Общественной палаты Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин, в своем выступлении рассказал, что сложившаяся на данный момент практика выделения городских поселений из районов не совсем правильная, т.к. приводит к перекосам в экономическом и социальном развитии районов. В этом смысле объединение городских и районных администраций является полезным шагом. Реформа является одной из составляющих для роста экономики.

Сергей Михайлович, отметил, что Законодательное собрание каждую «схему» рассматривает очень внимательно, и заверил, что и дальше при принятии решений о поддержке той или иной «схемы» реорганизации, будут максимально учитываться и мнения и перспектива проведения реформы, которая направлена на развитие экономики территорий, пропорциональное развитие всей инфраструктуры.

В процессе выступлений члены Общественной палаты задали докладчикам ряд вопросов об экономической выгоде проведения такой реформы, о правомерности некоторых «схем», а также о том, как учитывается мнение населения в период подготовки к проводимым мероприятиям.

По второму вопросу перед собравшимися выступил Владимир Журавлев -Председатель избирательной комиссии Ленинградской области.

Он рассказал о проходящих в связи с муниципальной реформой изменениях в работе территориальных избирательных комиссий и предстоящих осенних выборах.

Владимир Павлович ознакомил присутствующих с «новеллами» в избирательном законодательстве.

В частности Владимир Журавлев отметил, что упростились условия выдвижения кандидатов в депутаты и от политических партий, которых в регионе на сегодняшний день зарегистрировалось 39 и самовыдвиженцам теперь тоже будет проще собрать подписи, так как их теперь необходимо 0,5%, не 2% от количества избирателей, как было ранее.

Последним вопросом повестки дня стало обсуждение модельного положения «Об общественных палатах муниципальных районов Ленинградской области», с информацией по этому вопросу выступил Юрий Трусов.

Положение призвано помочь муниципалам разработать свою нормативно-правовую базу для деятельности местных общественных палат и его принятие Общественной палатой Ленинградской области носит рекомендательный характер.

В работе заседания Общественной палаты приняли участие Вице-губернатор Николай Емельянов, председатель комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области, член Правительства Ленинградской области Сергей Слободской, председатель комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Евгений Домрачеев, представитель прокуратуры Ленинградской области Михаил Вольницкий, а также приглашенныеруководители муниципальных образований Ленинградской области.

Пресс-служба

Общественной палаты Ленинградской области

Александр Головин