Общественная палата поделилась опытом с муниципальными коллегами

Организатором семинара выступила Общественная палата Ленинградской области. Председатели комиссий рассказали своим муниципальным коллегам об организации деятельности своих комиссий и лучших практиках в их работе.

- Когда я уже после окончания семинара общалась со своими коллегами из района, то они говорили, что у них было очень много вопросов, но большая часть из них была снята, - рассказывает заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области Александра Бондарь. – Ведь практика создания и организации в Ленинградской области районных Общественных палат отсутствует, поэтому наша задача была дать им векторы и ориентиры направлений для дальнейшей работы.

На семинаре много говорили о том, что общественные палаты как субъекты гражданского общества участвуют во многих аспектах жизнедеятельности государства, часто сами являются инициаторами различных проектов. Члены областной Общественной палаты привели немало примеров из своей практики, когда инициативы или проблемы, обсуждаемые на круглых, столах имели продолжение уже на уровне государственной или законодательной власти.

- Один из примеров деятельности нашей комиссии – это то, чем закончилось обсуждение вопроса по оказанию помощи детям с диагнозом «целиакия», рассказывает председатель комиссии Общественной палаты Ленинградской области по социальной политике, делам ветеранов и молодежи Виктор Паршиков. – Этот вопрос был рассмотрен на нашем круглом столе, приглашены специалисты, мы подготовили рекомендации и сейчас готовится законопроект, в котором поднятые нами проблемы будут учтены.

То, что органы государственной и муниципальной власти стали чаше прислушиваются к рекомендациям Общественной палаты и увеличилось количество обращений в Общественную палату, говорит о повышении значимости и степени доверия к этому институту гражданского общества со стороны органов власти и со стороны граждан и общественных объединений. И здесь очень важно наладить диалог.

- За годы работы Общественной палаты с 2009 года нам удалось выработать взаимопонимание и наладить сотрудничество с Законодательным собранием Ленинградской области, и теперь многие жизненно важные законопроекты проходят нашу экспертизу, - рассказывает председатель комиссии по законодательству, регламенту и этике Елена Москаль. – Могу сказать, что наши замечания и предложения не остаются незамеченными. Очень яркий пример – это «Закон об общественном контроле в Ленинградской области». Мы категорически не согласились с его первой редакцией, внесли свои замечания и предложения, которые были включены в новый проект закона, и уже в этом виде он был принят.

Не остался в стороне и кадровый вопрос. Дело в том, что общественная работа требует много сил и времени и далеко не каждый может уделять этой работе все свое личное время.

- Общественные организации, которые работают у вас в районах – это ваша поддержка и опора. Потому что только члены общественной палаты не в состоянии решать все вопросы. А у общественных организаций, которые работают по определенным направлениям, есть свои и эксперты, и юристы, то есть те, кто разбирается в узком конкретном вопросе, - поясняет председатель комиссии по агропромышленному комплексу, предпринимательству и экологии Галина Беликова. – И в этих организациях обязательно найдутся люди, которые готовы заниматься общественной работой. Их мало, и найти их очень сложно, но это те «самородки», на которые вы можете опереться.

Несмотря на то, что муниципальные общественные палаты существуют совсем недавно, но оказалось, что у некоторых их них есть полезный опыт, которым можно поделиться. В частности, исполняющий обязанности председателя общественной палаты Сосновоборского городского округа Сергей Аверьянов рассказал, что у них в муниципалитете налажена и уже год как функционирует система мониторинга социальной обстановки.

- У нас разработана анкета, которую мы даем заполнять разным независимым экспертам, которые по своему оценивают ситуацию в городе по целому ряду критериев. Потом специалисты анализируют анкеты и отслеживают происходящие изменения. Таким образом, нам удается вычленить потенциальные «точки напряженности» и принять соответствующие меры по недопущению конфликта, – рассказал Сергей Аверьянов.

По словам участников семинара, такие мероприятия очень важны для дальнейшей совместной работы, для выполнения целей и задач, стоящих перед общественными палатами.

- Нам как только что созданным общественным палатам очень важно найти свою нишу в общественной жизни нашего муниципального образования, потому что на местах есть другие институты, например, общественные советы при администрации, советах депутатов и так далее, которые давно и успешно работают, - говорит председатель Общественной палаты Гатчинского муниципального района Ленинградской области Марк Кравчук. – Этот семинар дал нам ответы на многие вопросы. Мы поняли, что начинать надо с малого, с тех вопросов, которые можно решить в кратчайшие сроки. А первыми нашими шагами будут встречи с администрацией района и нашими общественными организациями, чтобы услышать, какие проблемы сейчас больше всего волнуют власть и общество.

В прошлом году был принят федеральный закон № 221-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Для его реализации в Ленинградской области началось формирование общественных палат в муниципальных образованиях региона. На сегодняшний день муниципальные палаты сформированы и функционируют в пяти районах области, еще в двух принято решение об их создании.

Пресс-служба Общественной палаты

Ленинградской области

Наталья Григорьева