Основу борьбы с подростковой преступностью общественники видят в усилении профилактической работы

29 сентября комиссия по общественной безопасности, взаимодействию с судебными и правоохранительными органами Общественной палаты Ленобласти провела заседание, посвященное повышению роли образовательных учреждений в профилактике и предупреждении правонарушений, совершенных учащимися. Поводом для проведения круглого стола на заявленную тему стала ситуация с ростом подростковой преступности, отметил председатель комиссии Вениамин Петухов, открывая обсуждение. В 2020 году учащимися совершено 221 преступление, при том, что в статистику не попали 134 преступления, совершенные школьниками, которые по возрасту не могут быть привлечены к уголовной ответственности. В основном, это дети с девиантным поведением, и учителя в школе, знающие особенности таких детей, должны более плотно работать с правоохранительными органами, с комиссией по делам несовершеннолетних, с Уполномоченным по правам ребёнка, с государственными институтами, призванными заниматься профилактикой правонарушений нарушений в этой среде, считает В. Петухов.

Заместитель начальника 3 отдела Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленобласти Елена Татарских привела данные статистики по подростковой преступности, отметив при этом, что на протяжении последних лет в регионе уделяется особое внимание вопросам соблюдения прав и законных интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, а также формированию у детей навыков безопасного поведения. Общую ситуацию в регионе Е. Татарских охарактеризовала как стабильную: уровень участия детей в преступной деятельности находится на уровне среднероссийских показателей и ниже чем в среднем по СЗФО. Преимущественно совершающие преступления подростки - это учащиеся школ, ПТУ, колледжей, лицеев и т.д. , 60-70 процентов из них — внешне благополучные дети, ранее не попадавшие в поле зрения правоохранительных органов. Основная часть преступлений, совершаемых подростками — это кражи (более 60%), как правило, денежных средств. Удельный вес корыстно-насильственных (грабежей и разбоев) преступлений в общем числе совершаемых подростками правонарушений невелик (12%). Но сам факт того, что подростки грабят и разбойничают, очень тревожен.

В структуре административных правонарушений традиционно преобладают правонарушения, связанные с употреблением подростками алкогольной продукции. По итогам прошлого года выявлены более 1200 таких подростков.

Чтобы защитить детей от совершения противоправных действий, необходима профилактика. Необходимо вести планомерную работу в школе, своевременно выявляя детей из группы риска, работать с родителями детей, склонных к девиантному поведению и находящихся в группе риска. Несовершеннолетним необходимо организовать внеучебный досуг, также необходимо дать возможность трудоустроиться легально — ведь половина тех, кто совершают кражи, просто пытается заработать денег.

Начальник отдела Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Максим Винокуров рассказал о мероприятиях, реализуемых в областных образовательных организациях и направленных на оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении, таких как разработка индивидуальных маршрутов коррекции поведения и индивидуальных образовательных программ, осуществление постоянного педагогического контроля за поведением, посещением учебных занятий, освоением образовательных программ.

В качестве позитивной альтернативы деструктивному поведению несовершеннолетних в регионе обеспечивается доступность учреждений дополнительного образования, творческих объединений по интересам, спортивных объединений. Охват обучающихся Ленинградской области дополнительным образованием по итогам 2020 года составил 77,5 процентов, и по данным мониторинга Минпросвещения РФ регион входит в тройку лидеров.

В летний период 2021 года велась реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи: осуществлялся проект «Губернаторский молодежный трудовой отряд» для молодежи в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет, также при содействии комитета по труду и занятости и местных администраций всех уровней в летний период 2021 года было временно трудоустроено 6430 подростков.

В обсуждении проблемы приняли участие заместитель главного нарколога Ленинградской области Александр Гальцов, руководители учреждений среднего и профессионального образования, муниципальных общественных палат.

По итогам круглого стола комиссия подготовила рекомендации, в которых отметила необходимость усиления профилактической работы сотрудников правоохранительных органов в учреждениях образования, предложила изменить действующий порядок проведения медицинского освидетельствования несовершеннолетних на предмет алкогольного или наркотического опьянения, предусмотрев при этом возможность присутствия специалиста образовательного учреждения, в котором учится несовершеннолетний, в случае невозможности присутствия при этой процедуре родителей. Также общественники отметили низкую эффективность работы комиссии по делам несовершеннолетних и высказались за передачу ее полномочий в комитет правопорядка и безопасности.