Питьевая вода, борьба с борщевиком и почвенное плодородие – комиссия по экологии наметила планы работы на ближайший год

Одним из основных вопросов заседания комиссии по АПК, сельским территориям, природопользованию и экологии Общественной палаты Ленобласти, которое состоялось 10 марта, стала реализация на территории региона федеральной программы «Чистая вода». Предваряя обсуждение, председатель комиссии Вероника Тарбаева в целом обрисовала ситуацию с обеспечением питьевой водой населения в Ленобласти, в частности, городов Выборг и Приморск, от жителей которых в палату регулярно поступают жалобы и обращения.

Федеральная программа «Чистая вода» была разработана в 2019 году, в соответствии с ней до 2024 года на территории Ленинградской области будут построены или отремонтированы 14 объектов водоснабжения, пояснил участникам заседания начальник отдела по взаимодействию с органами МСУ комитета по ЖКХ Олег Саблин. Отбор конкретных объектов для согласования с Роспотребнадзором и включения в программу был проведен на основании инвентаризации. Общий объем финансирования составит 3,43 млрд рублей, из которых 2,24 миллиарда – из федерального и 1,19 миллиардов – из областного бюджета. Выступающий подробно остановился на каждом из запланированных объектов программы, отметив при этом, что в случае необходимости некоторые из них могут быть заменены.

В первую очередь запланированы работы по 5 объектам с готовой документацией и прошедшим госэкспертизу. В их числе строительство отдельного резервуара со станцией обеззараживания и линейной частью в обход птицефабрики в Русско-Высоцком (уже на стадии строительства), линейная часть в поселке Торошковичи Лужского района, очистные сооружения и линейная часть в поселке Раздолье Приозерского района (конкурсная документация уже размещена на сайте госзаказа). Еще два объекта, начало работ по которым запланировано на этот год – это система водоснабжения в Киришах и резервуар в Никольском» Тосненского района, в настоящее время оба объекта находятся в стадии приемки-передачи Леноблводоканалу. По ним также подготовлена документация и пройдена госэкспертиза, после завершения передачи будут объявлены конкурсные процедуры. Объект в Раздольном – двухгодичный, окончание работ по нему и последним двум объектам запланировано на 2021 год. Также в следующем году планируется построить находящиеся в экспертизе водовод в Никольском, резервуар и водовод в Ульяновке.

В программу войдут и водоочистные сооружения города Выборга, однако в настоящее время еще идет работа над проектной документацией, Само строительство намечено на 2022-2023 годы.

На вопрос членов комиссии Вероники Тарбаевой и Игоря Муравьева о ситуации с обеспечением качественной питьевой водой населения региона, выступающий пояснил, что в настоящее время идет процесс передачи объектов по всей области Леноблводоканалу, а потому назвать точную цифру пока затруднительно. Общее количество объектов, которые необходимо построить или отремонтировать составляет около 70. Это существенно больше, чем вошло в программу «Чистая вода», однако необходимо помнить, что работы ведутся не только в соответствии с федеральной, но и по региональным программам.

Собравшиеся также подняли вопрос реконструкции канализационных очистных сооружений и решили посвятить ему отдельное заседание комиссии в апреле-мае нынешнего года. К строительству водоочистных сооружений в соответствии с «Чистой водой» комиссия также еще вернется и проведет осенью выездное заседание с осмотром строящихся объектов.

Не менее важный вопрос в повестке заседания – сохранение почвенного плодородия и его законодательное обеспечение. Вероника Тарбаева обратила внимание коллег на тот факт, что в настоящее время понятие почвы в законодательстве заменено словом земля, которое не в полной мере отражает все нюансы. С докладом о состоянии почв на территории России и ситуации в российском законодательстве выступил профессор кафедры почвоведения и экологии почв СПбГУ Серафим Чуков. Он отметил, что в мировом сообществе уже есть понимание важности сохранения здоровой почвы, способной к восстановлению. В России законопроект о почвенном плодородии с 1999 года находится в стадии доработки, а в это время в законодательстве прошла подмена понятия почвы землями сельхозназначения. Земля – это территория, на которой может размещаться почва, а может и не размещаться, отметил эксперт. Он привел данные по производству минеральных удобрений в России, а также по крайне низкому проценту их использования на территории страны, что ведет к их деградации.

На вопрос Юрия Шевчука он пояснил, что для возобновления почвенного плодородия необходимо стремиться к ведению хозяйства на основании научно обоснованных методов, простейшим из которых является севооборот. Однако не все сельхозпроизводители могут позволить себе такие методы ведения хозяйства, отметила глава фермерского хозяйства Виктория Арсеева, в частности, они недоступны небольшим производителям с земельными участками около 10 га. Выступающую поддержал Игорь Муравьев, по мнению которого государственный подход к крупным товаропроизводителям и малому бизнесу должен быть дифференцированным. Чтобы исправить ситуацию необходимо корректировать законодательство, подвела итог сказанного председатель общественного совета по экспертно-методическому содействию органам власти в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Наталья Лещинская, замена одного слова другим в российских законах внесла серьезные изменения в ситуации, а значит, чтобы все исправить, общественникам необходимо выходить с законодательной инициативной в представительные органы власти.

Проблема борьбы с борщевиком Сосновского уже неоднократно становилась предметом обсуждения комиссии, более того, сегодня можно говорить и о конкретных результатах. Например, после обращения Общественной палаты в Россельхозцентр были выделены средства на дополнительные исследования Александра Егорова из НИИ Лесного хозяйства, продемонстрировавшего общественникам в прошлом году метод борьбы с борщевиком путем применения комбинированных селективных гербицидов. В результате выделены препараты, эффективно борющиеся с этим сорняком на различных лесных территориях. Однако ряд проблем остался не решен, в частности, это касается поиска через Росреестр собственников заброшенных участков, заросших борщевиком, и их ответственности. Доктор биологических наук Кирилл Ткаченко рассказал, как ведется работа над методичкой для населения по борьбе с борщевиком Сосновского, по его словам, к летнему сезону методичка будет доступна населению.

По итогам заседания комиссии было решено провести широкое обсуждение вопросов сохранения почвенного плодородия и борьбы с борщевиком Сосновского в рамках ежегодной выставки «Агрорусь», которая пройдет в начале сентября нынешнего года.