Помощь участников благотворительной деятельности: поиск сложного, но необходимого компромисса

Комиссия Общественной палаты Ленинградской области по предпринимательству и социальной ответственности бизнеса провела круглый стол на тему «Проблемы и перспективы развития благотворительной деятельности в Ленинградской области».

По словам, председателя комиссии Галины Беликовой, общероссийская организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» провела исследование, которое выявило очень неоднозначное отношение к благотворительности в нашей стране.

- Во многом это связано с тем, что в этой области нет четкой организации, не построена система, - рассказала Галина Беликова. – Многие, например, не видят разницы между спонсорством и благотворительностью. Поэтому отношение к этой сфере скорее настороженное. Но ведь именно благотворительная деятельность всегда была важным фактором социального развития общества, особенно в таких областях, как культура, наука, искусство, охрана окружающей среды, образование и др.

Участники мероприятия обсудили проект областного закона «О предоставлении льгот участникам социально значимой деятельности в Ленинградской области», который как раз и призван выстроить систему отношений в благотворительной деятельности в регионе. Документ предусматривает предоставление определенных льгот для участников благотворительной деятельности. В частности, одно из предложений – уменьшить ставку налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, в зависимости от объемов пожертвований на определенный процент.

Это предложение вызвало острую дискуссию. С одной стороны представители бизнеса высказывали свою прямую заинтересованность, а с другой, представители государственных органов власти говорили, что любое сокращение налогов влечет уменьшение поступлений в бюджет.

- Надо очень осторожно относится к таким законопроектам, - пояснила Елена Кобякова, заместитель руководителя Управления ФНС России по Ленинградской области. – Наполнение бюджета дается нелегко, а любые льготы – это еще дополнительные потери в бюджете и, соответственно, сокращение финансирования по программам.

В ответ представители бизнес-структур, пытались доказать, что таким образом, государство только выиграет, поскольку бизнес станет более социально-ответственным.

- За последние 4 года мы на благотворительность потратили 73 млн. рублей, - объясняет свою позицию начальник казначейства ОАО «Концерн Росэнергоатом»-«Ленинградская атомная станция» Андрей Киселев. – И если нам от этой суммы, сократят даже 1% на прибыль, то эти средства также пойдут на благотворительность, на те же социальные программы.

- Это очень интересный закон, который развивает федеральное законодательство о благотворительности, - высказала мнение один из экспертов законопроекта государственный Советник Юстиции 3 класса, генерал-майор Людмила Кулешова. – Он во многом новаторский, но при этом он предусматривает четкие механизмы контроля путем краткосрочной, на 1 год, что очень важно, паспортизации организаций. И если мы сейчас его как следует проработаем, то он будет очень перспективным.

Дискуссия завершилась четким планом действий. По предложению председателя Общественной палаты Юрия Трусова, все участники круглого стола войдут в рабочую группу и в ближайшее время представят свои предложения в законопроект. После чего, еще раз будет просчитана экономическая составляющая, проанализированы несоответствия с действующим законодательством и проект отправится на доработку.

Наталья Григорьева

Пресс-служба Общественной палаты

Ленинградской области.