Потребительская кооперация – важный инструмент социального развития

Комиссия Общественной палаты Ленинградской области по взаимодействию с органами местного самоуправления и жилищно-коммунальному хозяйству провела круглый стол на тему: «Потребительская кооперация в некоммерческой форме деятельности – инструмент повышения благосостояния населения в нестабильной социально-экономической обстановке: опыт, проблемы, перспективы развития».

Участники говорили о том, что сегодня положительный опыт работы потребительской кооперации, который сложился и успешно функционировал на протяжении 150 лет российской истории, во многом утрачен. Если раньше, например, 20% от всего товарооборота Ленинградской области приходилось на долю потребительской кооперации, то сейчас эта цифра застыла где-то в районе одного процента.

В регионе процесс возрождения кооперативного движения начался в 2006 году, но идет он очень тяжело.

- Когда было принято решение о возрождении кооперативного движения на территории Ленинградской области, то мы неожиданно столкнулись с огромным сопротивлением со стороны федеральных структур. Прокуратура, налоговые службы, органы юстиции и так далее, все говорили нам, что этого делать нельзя, - рассказывает заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области Александра Бондарь. – Права потребительских обществ нам неоднократно приходилось защищать в судах.

На сегодняшний день в Ленинградской области успешно функционируют три крупных потребительских объединения: в Лужском районе со специализацией в сфере строительства, в Киришском районе в сфере ЖКХ и в Подпорожском районе в сфере сельского туризма и реализации сельскохозяйственной продукции. Как показала практика, такая потребительская кооперация стала своеобразной помощницей для органов местной власти, поскольку она снимает целый пласт социальных проблем, за счет ресурсов самого поселения.

- В наше кооперативное общество вступили жители 6 близлежащих деревень и несколько предприятий. Как результат – нам удалось отремонтировать дороги, снизить безработицу на 30%, - говорить председатель потребительского общества «Присвирье» Татьяна Макрушич. – Мы исходим из потребностей территории и под это подтягиваем средства. И когда местные власти увидели результат, они стали нашими союзниками, и это очень помогает.

Однако руководители органов местного самоуправления далеко не всегда понимают не только роль самой потребительской кооперации, но даже не имеют представления о том, какую социальную миссию она может сегодня выполнять. Например, в Киришком районе потребительский кооператив объединяет жильцов 14 многоквартирных домов. Здесь на протяжении ряда лет удерживаются от роста тарифы на услуги ЖКХ.

- Взнос, который платят пайщики, устанавливается Советом потребительского общества. Совет также устанавливает скидки и льготы для своих пайщиков. Все это помогает людям экономить на плате за услуги, - поясняет заместитель директора МП «Жилищное хозяйство» Юлия Иванова.

Круг интересов, охватываемых потребительской кооперацией, условно может быть разделен на две сферы: с одной стороны – отрасли и направления хозяйственной деятельности, с другой – направления, отражающие ее социальную ориентированность.

Потребительское объединение – такая организационно-правовая форма хозяйственной деятельности, которая имеет ряд больших экономических преимуществ по сравнению с другими формами и может использоваться во всех сферах жизни, где происходит потребление товаров, работ, услуг: сельское хозяйство, производство, здравоохранение, ЖКХ и многих других.

Потребительское общество – это демократическое объединение граждан и их возможностей для решения общих задач. На нынешнем этапе оно не требует финансового участия государственных и муниципальных институтов. Требуется лишь политическая поддержка инициатив граждан.

Участники круглого стола пришли к выводу, что необходимо создать рабочую группу, которая будет не только содействовать объединению усилий потребительских обществ, но для разных отраслей народного хозяйства и социальной сферы разработает схемы потребительской кооперации для их последующей реализации на местах.

Пресс-служба Общественной палаты

Ленинградской области

Наталья Григорьева