Развитие сетевого взаимодействия ведомств – путь к совершенствованию системы дополнительного образования

В работе комиссии приняли участие члены Общественной палаты Ленинградской области, представители профильных комитетов Правительства Ленинградской области, работники высших учебных заведений, специалисты учреждений дополнительного образования и представители общественных организаций.

В своих выступлениях участники отмечали, что в целом в Ленинградской области система дополнительного образования детей и молодежи работает достаточно эффективно. Различными видами секций, кружков, студий и других объединений и коллективов охвачено около 71% детей школьного возраста.

- В Ленинградской области сегодня работает 105 учреждений дополнительного образования. Это классические, стационарные учреждения, которые находятся в основном в районных центрах. Однако, их работа не ограничивается детьми, проживающими только в этих центрах, - рассказывает начальник отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Анна Шаповалова. – Многие учреждения открывают в сельских школах отделения своих секций и кружков, расширяя географию и таким образом давая возможность большему количеству школьников реализовывать свои интересы.

Россия - одна из немногих стран, обеспечивающих государственное финансирование организаций дополнительного образования детей. Поддержка и развитие этой системы решают сразу несколько стратегически важных задач, среди которых не только «увод с улиц» детей, личностное и профессиональное развитие ребенка.

- Реализовывать стандарты образования одними только учебными планами – невозможно. Также только рамками школьной программы невозможно предоставить полный выбор ребенку, в котором он найдет себя, - говорит председатель комиссии Общественной палаты Ленинградской области по социальной политике, делам ветеранов и молодежи Виктор Паршиков. – Система дополнительного образования позволяет не только выявить и поддержать талантливых учащихся, но и раскрыть способности каждого ученика, сформировать его патриотичной и социально-активной личностью.

В процессе дискуссии был выявлен ряд проблем, препятствующих дальнейшему развитию доступности и вариативности дополнительного образования. На сегодняшний день остро стоит вопрос о том, какие направления дополнительного образования будут интересны современным детям.

- Не секрет, что дополнительное образование – это в основном девчачье направление, потому что преобладают различные виды рукоделия (вышивка, макраме, бисероплетение), разные виды танцев, домоводство. Мальчишкам же более интересно технико-спортивное направление, - поясняет декан кафедры дополнительного образования Ленинградского областного института развития образования Наталья Жуковицкая. – И здесь мы сталкиваемся с целым комплексом проблем. Поскольку для любых технических направлений, например, авиамоделирование или робототехника, нужна хорошая база, квалифицированные кадры и финансирование.

Оказалось, что эти проблемы особенно актуальны для спортивного направления. Парадокс в том, что хотя спорт и является частью системы дополнительного образования, но тренеры не приравнены к педагогам. Поэтому между ними существует существенная разница в зарплате.

- Зарплата тренеров, в отличие, например, от учителей физкультуры, очень не высокая. Плюс к этому органами местного самоуправления не всегда выделяется достаточно средств для оснащения спортивных залов и площадок, - рассказывает ведущий специалист отдела физической культуры и спорта комитета по физической культуре и спорту Андрей Гайдуков. – У нас есть случаи, когда талантливый тренер, который достаточно эффективно работает с молодежью, устав от того, что ему постоянно нужно что-то просить у местных властей и получать отказы, просто уходит в бизнес. И вопрос дальнейшего существования этой спортивной секции остается открытым.

С вопросами финансирования связана и такая актуальная тема, как доставка детских делегаций и других представителей муниципальных районов для участия в мероприятиях областного масштаба. Это зона ответственности органов МСУ, и у многих не хватает средств для организации перевозок.

- Многие считают, что это могут делать школьные автобусы, но это большое заблуждение, - объясняет представитель аппарат Уполномоченного по правам ребенка Ленинградской области Максим Марченко. – Школьные автобусы нельзя для этого использовать, поскольку они не приспособлены для таких перевозок, у них есть ограничение по скорости.

Выступающие также подчеркивали необходимость создания механизмов сетевого взаимодействия различных ведомств при решении вопросов дальнейшего развития системы дополнительного образования детей и молодежи, особенно для детей старшего подросткового возраста, как наиболее сложного периода в социализации и личностном становлении подрастающего поколения.

Отдельно выступающими была выделена тема фактического закрытия отделений спортивной медицины и прекращения работы спортивных врачей в большинстве районных центров Ленинградской области. Комиссия Общественной палаты по социальной политике, делам ветеранов и молодежи решила рассмотреть данный вопрос более подробно на одном из следующих своих заседаний. Также было предложено рассмотреть на специальном заседании этой комиссии проблемные вопросы организации работы с разновозрастными детскими и молодежными коллективами и группами по месту жительства.

Рекомендации, выработанные по итогам заседания, будут в ближайшее время направлены от имени Общественной Палаты Ленинградской области профильным ведомствам и учреждениям региона для изучения и использования в работе.

Пресс-служба Общественной палаты

Ленинградской области