Сергей Нарышкин встретился с членами Общественной палаты Ленинградской области
Открывая встречу, Председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин отметил, что считает ее очень важной, поскольку осенью предстоят выборы в Госдуму и в областной ЗАКС и на активистов возлагают большие надежды, когда говорят о соблюдении избирательного процесса.
Открывая встречу, Председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин отметил, что считает ее очень важной, поскольку осенью предстоят выборы в Госдуму и в областной ЗАКС и на активистов возлагают большие надежды, когда говорят о соблюдении избирательного процесса.
- Вы как члены Общественной палаты можете реализовать здесь свой экспертный и контрольный потенциал в интересах и Ленинградской области, и в интересах России в целом, - сказал Сергей Нарышкин.
Он также отметил, что Государственная Дума работает над проектом закона о региональных общественных палатах и 12 марта он прошел первое чтение.
- В разных регионах – разное отношение к Общественным палатам. И сейчас мы собираем отзывы от Законодательных собраний регионов о взаимодействии с палатами. Отзывы тоже совершенно разные, поэтому нам очень интересно узнать мнение тех, кто непосредственно работает в палатах, - сказал Сергей Нарышкин.
В свою очередь председатель Общественной палаты Ленинградской области Юрий Трусов отметил, что это первая встреча Сергея Нарышкина с региональными палатами. До этого Спикер Госдумы присутствовал только на заседаниях Общественной палаты Российской Федерации, поэтому очень хорошо понимает задачи, которые стоят перед палатами: обращать внимание исполнительной и законодательной власти на ключевые проблемы.
- С первого дня работы палаты у нас была цель: достигнуть конструктивного сотрудничества между органами власти и общественностью, и нам это удалось. Мы всегда отстаивали следующий принцип формирования палат: 1/3 представителей от исполнительной власти, 1/3 - от законодательной и 1/3 - от общественных организаций. Это дает возможность достигать компромисса внутри палаты и, что самое главное, дает возможность избегать давления на палату с чьей либо стороны, и позволяет честно и объективно делать свою работу, - отметил Юрий Трусов.
Председатель палаты также отметил, что хотя палата не партийный и не политический орган, но это не значит, что она не принимает участие в выборном процессе. Задача палаты – помочь в реализации двух основных постулатов «Все на выборы» и «Давайте выберем достойного кандидата».
После официальной вводной части перешли к обсуждению вопросов. Первым слово взял председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю, противодействию коррупции и взаимодействию со средствами массовой информации Вениамин Петухов. Его, как бывшего начальника ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, прежде всего, беспокоят вопросы безопасности общества.
- Итогом последних реформ в органах внутренних дел, стало сокращение личного состава, и как следствие, сократилось количество опорных пунктов полиции в сельских населенных пунктах. У полицейских выросла нагрузка, увеличилась территория, которую они должны обслуживать, а это в первую очередь вопрос безопасности населения. Куда обращаться людям, если ближайший полицейский участок находится в десятках километрах? – говорит Вениамин Петухов.
Далее слово взял заместитель председателя Общественной палаты, ректор Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина Вячеслав Скворцов. Его также волнуют вопросы безопасности, но только в очень конкретной сфере – в области сохранения русского языка.
- Если русский язык – это объект культуры, то ему тоже нужна охранная грамота. Если еще в 90-х годах мы были четвертые после китайского, английского и испанского языков, то сейчас уже появились люди, около 5 млн человек, не владеющие русским языком на территории России. Мы предлагаем возобновить охранную цензуру всех печатных материалов, в первую очередь публичных, электронных, и наружной рекламы на соответствие правилам и нормам русского языка, - сказал Вячеслав Скворцов.
Он также добавил, что сегодня не существует единого учебника по русскому языку и необходимо разработать единую концепцию преподавания русского языка в российских школах.
Сергей Нарышкин выслушал предложения ректора и отметил, что разработка единой концепции русского языка сегодня уже ведется. На сегодняшний день Министерством образования и науки разработан первый вариант документа, который в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму. В рамках этой концепции школам будет предложен перечень рекомендованных учебников по русскому языку.
Разговор продолжил известный российский ученый, доктор исторических наук, член Общественной палаты Анатолий Кирпичников. Он сообщил, что 3 июня в Российской национальной библиотеке пройдет конференция, посвященная 900-летию крепости в Старой Ладоги и Староладожского Свято-Успенского девичьего монастыря и пригласил Сергея Нарышкина принять в ней участие. При этом Анатолий Кирпичников напомнил о «значительном туристическом потенциале Ленинградской области, требующем постоянного развития».
В этом вопросе Анатолия Кирпичникова поддержала председатель комиссии по агропромышленному комплексу, предпринимательству и экологии Галина Беликова.
- Мы много внимания уделяем объектам культуры, поддерживаем и сохраняем их. Это очень хорошо, это правильно, но сейчас эти объекты практически не работают на регион, так как они не включены в единую систему, а просто являются частью «путеводителей», - говорит Галина Беликова. - Надо создавать туристическую инфраструктуру, которая сейчас отсутствует в регионе, и как показали исследования, это общероссийская проблема. Необходимо разработать концепцию развития этой отрасли, стандарты и так далее, тогда это даст новый толчок для развития всей области.
От вопросов культуры беседа перешла к более «земным темам» - к вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Председатель комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления и жилищно-коммунальному хозяйству Александра Бондарь обратилась к спикеру Госдумы с просьбой обратить внимание Парламента на ту проблему, которая появилась в сфере благоустройства территории.
- Сейчас все полномочия переданы на федеральный уровень и муниципалы теперь не отвечают за то, что происходит у них не территории. Теперь, чтобы устранить какое-либо нарушение им надо направлять запрос в федеральные структуры и ждать их решения. А сосульки сбивать, убирать снег, мести улицы надо каждый день, - говорит Александра Бондарь. – Я обращаюсь к Вам по просьбе муниципалитетов. Рассмотрите вопрос о передаче этих полномочий, хотя бы на региональный уровень, а региональные власти уже передадут их на муниципальный уровень. Тогда мы сможем наши населенные пункты содержать в чистоте и порядке.
О проблемах здравоохранения характерных не только для Ленинградской области, но для других регионов рассказала член Общественной палаты, руководитель исполкома ОНФ в Ленинградской области Галина Синкевич.
- Сейчас все учебные заведения должны иметь своих медработников. Это правильно, но при этом учебные заведения должны за свой счет оборудовать им рабочие места и приобрести необходимое оборудование. Это, во-первых, дорого, многим учебным заведениям без каких-либо дотаций просто с этим не справится, а во-вторых, не всегда оправдано, особенно, если в сельской местности. Если через дорогу от детского сада стоит ФАП, то зачем медкабинет в садике, да еще в условиях дефицита кадров. Может все-таки стоит более дифференцированно подойти к этому вопросу, - говорит Галина Синкевич.
У аграриев свои болевые точки, которые также характерны для всех регионов. Это и вопросы кредитования и страхования сельхозпроизводителей, и отношения с торговыми сетями, и сложные земельные отношения.
- Для вовлечения в оборот новых земель необходимо принятие изменений в закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в части совершенствования порядка контроля за использованием и изъятия земельных участков из состава земель сельхозназначения при их ненадлежащем использовании, - говорит член Общественной палаты, генеральный директор исполнительной дирекции межрегионального объединения работодателей агропромышленного комплекса Северо–Запада Вячеслав Шаваров. - Для улучшения положения отечественных производителей и потребителей, требуется политическая воля для внесения изменений в закон «О торговле», которые защитят отечественных поставщиков от произвола сетей и исключат взимание ими незаконных поборов. Стране нужен сильный агропромышленный комплекс, а не всесильный банковский и сетевой.
Спикер ГосДумы Сергей Нарышкин ответил, что оба эти вопроса находятся под его контролем. В частности, уже готова новая редакция закона «Об обороте земель сельхозназначения», которая полностью соответствует тем целям и задачам, которые были поставлены Президентом России. Сейчас Сергей Нарышкин проводит рабочие встречи с губернаторами регионов, где обсуждается этот закон.
- Что касается торговых сетей, то в этом направлении мы тоже работам. Здесь очень важно соблюсти баланс интересов, но мы работаем, и закон будет, - сказал спикер ГосДумы.
Не остались без внимания и вопросы, связанные с развитием некоммерческого сектора экономики. Как оказалось, в этой сфере также есть проблемы, которые характерны не только для Ленинградской области. По словам председателя комиссии по развитию институтов гражданского общества, межнациональным и межконфессиональным отношениям Владимира Попова, сегодня нет специалистов по работе с некоммерческими организациями, нет научного сопровождения деятельности НКО. А отсутствие информации нередко приводит к негативным результатам.
- Последние изменения в законодательстве, в частности, те, которые были внесены в Гражданский кодекс, только ухудшили положение для НКО. Появились организации, которые выпали из правового поля, хотя они много лет успешно существуют. Речь идет об органах общественной самодеятельности, к которым относятся молодежные и студенческие советы. Да, у них нет членства, но они занимаются защитой интересов значительного круга людей, - рассказывает Владимир Попов.
Этот вопрос заинтересовал Сергея Нарышкина, и он сказал, что даст поручение своим помощникам разобраться в этой ситуации.
После чего Сергей Нарышкин обратился к председателю Общественной палаты Кировского муниципального района Евгении Гресь, с которой он давно знаком еще по его работе в Администрации Ленинградской области.
- Очень рад Вас видеть Евгения Федоровна, и рад, что Вы продолжаете применять свой опыт и знания теперь уже на общественном поприще.
Евгения Гресь рассказала о той работе, которую Кировская муниципальная палата ведет у себя в районе. По словам Гресь, было много жалоб от населения по вопросам здравоохранения, но после рассмотрения их в палате – часть вопросов была снята, а часть находится в процессе решения, поэтому ситуация в районе улучшается.
Сергея Нарышкина заинтересовали вопросы взаимодействия областной общественной палаты с муниципальными. Более подробно об этой работе рассказал председатель общественной палаты Гатчинского муниципального района Марк Кравчук.
- Мы ориентируемся на то, чтобы наша работа была направлена на людей. И в этом мы, во многом учимся у Областной палаты, которая специально для нас проводит обучающие семинары, регулярно приглашает нас на заседания комиссий и круглые столы. У нас получается наладить конструктивный диалог и взаимодействие с органами МСУ и со старостами населенных пунктов, что очень важно. Мы уже проводили совместные мероприятия, в частности по таким вопросам, как разработка песчаного карьера и газификация частных жилых домов. – рассказал Марк Кравчук.
- Как вы оцениваете институт старост? – тут же задал вопрос Сергей Нарышкин.
- Это хороший и нужный институт, который был еще в советские времена. Там работают ответственные люди, которые все делают для того, чтобы облегчить жизнь своим односельчанам. – Ответил Марк Кравчук.
Подводя итоги встречи, Сергей Нарышкин извинился, что не смог выслушать каждого, но просит все прозвучавшие и не высказанные предложения направить к нему в аппарат для дальнейшей работы.
- Завершая, я хочу сказать, чтобы никто из Вас не забывал, что авторитет у Ленинградской области очень высок и надо его поддерживать всеми силами. У области большой опыт по разным направлениям деятельности и мы с Вами должны держать планку на соответствующем уровне, - сказал Сергей Нарышкин.
Пресс-служба
Общественной палаты
Наталья Григорьева
Обсуждение
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы участвовать в обсуждении.