Создание новых рынков сбыта и новый подход к надзору за малым бизнесом – путь к его росту

В работе Форума приняли участие более 650 представителей бизнеса, общественных организаций, руководители регионов и муниципальных образований, Президент Российской Федерации и члены Правительства Российской Федерации.

Общественную палату Ленинградской области на Форуме представляла председатель комиссии по агропромышленному комплексу, предпринимательству и экологии Галина Беликова. По ее словам, сегодня этот Форум очень актуален, поскольку экономическая ситуация в стране требует поиска новых подходов к взаимодействию бизнеса и власти, поиска стратегии развития малого и среднего предпринимательства, для придания нового импульса развитию экономики России.

При реализации стратегии важно учитывать и отдавать приоритет имеющемуся региональному и муниципальному опыту поддержки малого и среднего предпринимательства, показавшему максимальную эффективность для бизнеса.

На протяжении двух дней предприниматели обсуждали важные и проблемные темы, среди которых: введение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, дифференциация штрафов для субъектов малого и среднего бизнеса, развитие культуры предпринимательства, основанной на традиционных отечественных ценностях и многие другие.

В рамках Форума прошел круглый стол по вопросам контрольно-надзорной деятельности в отношении малого и среднего бизнеса. Острая дискуссия развернулась по вопросам издержек бизнеса, связанных с необходимостью выполнения регулярных требований, которые постоянно растут. По словам участников мероприятия, отчетность субъектов предпринимательской деятельности только увеличивается, хотя Президент России в своем Послании Федеральному Собранию поставил задачу по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов. Однако вопросы как инвентаризировать все административные барьеры и как совершенствовать контрольную и надзорную деятельность в отношении малого бизнеса остаются актуальными.

Выступая на этом круглом столе, Галина Беликова подняла вопрос, связанный с изменением законодательства касающегося лицензирования деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

- Этим вопросом мы занимались на протяжении всего 2015 года. Дважды нам удалось добиться изменения федерального законодательства в части перенесения на более поздние сроки получения лицензии, но возникли новые проблемы уже на региональном уровне. В частности, Роспотребнадзор по Санкт-Петербургу требует наличие в пакете документов соискателя лицензии Проекта санитарно-защитной зоны. В итоге получается, что на разработку проекта уходит минимум год, а сроки получения лицензии продлили всего на полгода, - рассказывает Галина Беликова. - Лицензии по обращению с отходами - дело не новое, ранее они уже существовали, но не требовалось наличие Проекта санитарно-защитной зоны. Также проблема в том, что отсутствуют четко прописанные требования к соискателям лицензии.

Галина Беликова также добавила, что этот вопрос обсудили с заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации Михаилом Орловым, который пообещал разобраться в ситуации.

По результатам работы Форума была принята Декларация, в которой говорится, что рост малого бизнеса возможен только при условии формирования государством осознанного плана действий по созданию новых рынков сбыта, а также необходимо изменение концептуального подхода государства в отношении контроля и надзора. Кроме этого важно сформировать регуляторные условия для снижения издержек банков при кредитовании малого и среднего предпринимательства, с целью повышения доступности субъектов малого и среднего бизнеса к финансовым ресурсам.

Участники Форума были едины во мнении, что заниматься предпринимательской деятельностью, должно быть престижно, и государство может способствовать этому, создавая игровые, документальные и мультипликационные фильмы, популяризирующие предпринимательство.

Участники Форума рассчитывают на принятие Правительством Российской Федерации решений, позволяющих значительно увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в экономику страны: как в части роста занятости в этой сфере, так и в части наращивания оборота предприятий и инвестиций в данный сектор экономики.

Присутствие на Форуме Президента России дает все основания надеяться на то, что результаты Форума «Малый бизнес – национальная идея?» будут включены в План мероприятий по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в краткосрочном (2016 г.) и среднесрочном (2017 – 2018 гг.) периодах.

Пресс-служба Общественной палаты

Ленинградской области