Зинаида Бахчеванова: благополучие общества складывается из благополучия всех категорий граждан

Вопросы демографии и семейной политики стали одной из тем, которые обсуждались на прошедшем в Новосибирске форуме «Сообщество». В работе тематического круглого стола приняла участие председатель комиссии по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Зинаида Бахчеванова.

- Основным спикером мероприятия выступила первый заместитель министра труда России Ольга Баталина. В рамках доклада о программе демографического развития страны до 2030 года она рассказала о мерах поддержки семей с детьми, как действующих, так и вводимых в этом году. Государственная политика поддержки многодетных семей, проводимая на протяжении последних лет, дала свои результаты - количество семей, в которых воспитываются 3 и более детей, в стране увеличилось на 6,3%, а вот рождаемость первых и вторых детей снижается, и значит, необходимо особое внимание молодым семьям, в которых рождение 1-го или 2-го ребенка только планируется.

Как рассказала О. Баталина, изменения будут внесены в законодательство, регулирующее использование федерального материнского капитала, например, с его помощью планируется разрешить оплачивать образовательные услуги, оказываемые индивидуальными предпринимателями. Снимаются барьеры на предоставление документов на оказание образовательных услуг, упрощается порядок работы. Для семей с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняются программы по льготной жилищной ипотеке и по сельской ипотеке.

В 2022 году на территории России стартовали несколько федеральных проектов по поддержке семей с детьми: это проект «Репродуктивное здоровье», апробация которого проходит в 6 регионах, и проект-пилот «Семейные многофункциональные центры» по информированию семей о положенных льготах и пособиях, в него включены 8 регионов.

Интересным оказались опыт и наработки в сфере семейной политики ряда российских регионов, представленный участниками форума. Особенно впечатлил рассказ коллег из Башкирии -здесь и организация в каждом районе службы семьи, и оформление социальных паспортов муниципальных образований, и активная работа соцработников по выявлению семейных проблем и по сопровождению неблагополучных семей. В результате своевременного реагирования и оказания адресных мер поддержки удалось снизить количество случаев изъятия детей из семьи. Также в регионе принято решение о введении сертификата на уход и присмотр за детьми, благодаря которому решается вопрос обеспечения малышей местами в детских садах, в частности частных.

Еще замечательные идеи - это организация пунктов проката инвентаря для семей с детьми и запуск портала с информацией о предприятиях и организациях, предоставляющих семьям с детьми скидки на свою продукцию или услуги. Сегодня таких предложений - почти 700.

Ну и наконец, семьям с детьми на региональном уровне предоставляются налоговые преференции, такие как освобождение от уплаты транспортного налога. Так, в 2020 году сумма выпадающих доходов регионального бюджета составила около 150 миллионов рублей.

В результате продуманных мер поддержки семей с детьми, властям Сахалинской области удалось достигнуть 2-процентного увеличения коэффициента рождаемости. В числе таких мер назвают льготное поступление детей из многодетных семей в учреждения высшего профессионального образования и единовременные выплаты семьям с детьми.

Многие выступающие говорили и о том, что демографическая политика не должна ограничиваться мерами по увеличению рождаемости. Отдельное внимание необходимо старшему поколению - это касается уровня доходов, заботой о здоровье, организацией досуга и рядом других направлений. Сегодня на федеральном уровне прорабатывается вопрос объединения пенсионного фонда и фонда соцстрахования, также надо совершенствовать пенсионную модель. А главное - важно помнить: невозможно достигнуть благополучия всего общества, не решив вопроса благополучия его отдельных категорий.