Формы контроля
Пять форм по статьям 18–25 Федерального закона № 212-ФЗ: что это, кто инициирует и что получается на выходе.
Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, а также общественных обсуждений и общественных (публичных) слушаний (статья 18 закона). По итогам каждой формы готовится итоговый документ; органы, которым он направлен, обязаны его рассмотреть и сообщить о результатах (статья 26).
Общественный мониторинг
Что это. Постоянное (систематическое) или временное наблюдение за деятельностью органов власти и организаций (статья 19).
Кто проводит. Общественная палата России, палаты субъектов Федерации и муниципальных образований, ОНК, общественные инспекции, общественные объединения и иные некоммерческие организации (часть 2 статьи 19).
Результат. Итоговый документ мониторинга публикуется в интернете и направляется в органы, чья деятельность наблюдалась.
В палате. Мониторинги ведут комиссии палаты и рабочие группы — практика палаты.
Общественная проверка
Что это. Сбор и анализ информации, установление фактов и обстоятельств по деятельности проверяемого органа или организации (статья 20). Срок проверки — не более 30 дней.
Кто проводит. Инициатор — Уполномоченный по правам человека, Общественная палата, общественные советы и другие субъекты контроля; проверяемый орган уведомляется заранее.
Результат. Итоговый документ с выводами и предложениями, направляемый проверяемому органу и публикуемый.
Общественная экспертиза
Что это. Анализ и оценка актов, проектов актов, решений и документов на соответствие законодательству и учёт прав и интересов граждан (статья 22). Срок — не более 120 дней.
Кто проводит. Общественная палата и другие субъекты контроля с привлечением экспертов; палата проводит экспертизу проектов областных законов и нормативных актов.
Результат. Заключение общественной экспертизы — заключения палаты по годам.
Общественное обсуждение
Что это. Публичное обсуждение общественно значимых вопросов и проектов решений с участием всех заинтересованных сторон (статья 24).
Результат. Итоговый документ (протокол) с предложениями участников, направляемый в орган, который принимает решение.
Общественные (публичные) слушания
Что это. Собрание граждан для обсуждения вопросов, затрагивающих права и интересы жителей (статья 25); о слушаниях объявляется заранее с указанием времени и места.
Результат. Протокол слушаний с итогами обсуждения; палата публикует анонсы слушаний в календаре мероприятий.